Kinderactiviteit ‘Lammetjes aaien’ op Hof Espelo
ENSCHEDE - Kom je ook op kraamvisite?
Woningbouw in voormalig V&D pand en achterliggend gebied kan starten
HENGELO - Het college stemt in met de ontwikkeling van een nieuw woongebied in de binnenstad.
Cobblestone bestaat 20 jaar en dat vieren we!
OLDENZAAL - We vieren dit met een paar jubileum-dubbelconcerten:” 2 voor de prijs van 1 zullen we maar zeggen”
Ida Nielsen & The Funkbots (Funk, Soul, DK) Terug in De Cactus!
HENGELO - De Deense Ida Nielsen werd in 2010 door niemand minder dan Prince ontdekt.
Vroege vogelwandeling over de Wilmersberg
DE LUTTE - Op zondag 14 april aanstaande organiseert IVN-Oldenzaal een vogelexcursie door het glooiende...
Roeivereniging Tubantia gooit haar deuren open!
HENGELO - Twentse Roeivereniging Tubantia houdt zaterdag 13 April een Open Dag.
Maak kennis met vliegen op de instapdag van de Twentse Ultralichte Vliegclub
NORDHORN - Als je serieus overweegt een RPL-MLA brevet te halen dan wil je graag zoveel mogelijk te weten...
Muziekvereniging Elad in Kulturhus Hasselo
HENGELO - Vrijdagavond 12 april geeft muziekvereniging Elad een concert in het Kulturhus Hasselo.
Kamerkoor Arte Vocale zingt dwarsdoorsnede rijke Engelse koorliteratuur
HENGELO/GOOR - Luisteren naar de warme klanken van Engelse koormuziek?
Laatste boom herstelt eeuwenoude allure Welevelderallee
ZENDEREN - Op Landgoed Weleveld in Zenderen is vandaag de laatste boom geplant als onderdeel van het...
Vier Twentse gemeenten maken afspraken met provincie over windturbines
BORNE -De gemeenten Borne, Haaksbergen, Hengelo en Hof van Twente maken samen programmeringsafspraken...
Denk of praat mee en maak fietsen in Hengelo nog aantrekkelijker en veiliger
HENGELO - Hengelo als aantrekkelijke fietsstad, daar blijven we als gemeente Hengelo graag aan werken.
Za 15-03-2014
NIJVERDAL - De gemeente voert naast haar wettelijke taken ook taken uit die eveneens door ondernemers worden opgepakt. De gemeente verkoopt bijvoorbeeld grond, verhuurt gebouwen, zamelt bedrijfsafval in en doet aan ongediertebestrijding en is dan concurrent van de ondernemers. De Wet markt en overheid zorgt ervoor dat voor gemeente en bedrijfsleven een gelijk speelveld geldt.
De gemeente heeft bijvoorbeeld de mogelijkheid om haar producten onder de kostprijs aan te bieden door dit geheel of gedeeltelijk te bekostigen vanuit de belastingheffing. Deze mogelijkheid heeft een ondernemer niet. Met ingang van 1 juli 2014 mag de gemeente geen gebruik meer maken van oneigenlijke concurrentievoordelen.
Gedragsregels
De Wet markt en overheid kent een viertal gedragsregels om ervoor te zorgen dat gelijke concurrentieverhoudingen gaan gelden. Deze vier spelregels zijn:
1. Volledige kostendoorberekening. De gemeente moet alle kosten, die op het betreffende product drukken, in de prijs daarvan doorberekenen.
2. Bevoordelingsverbod. Het kan zijn dat de gemeente deelneemt in bedrijven en daarin, al dan niet samen met andere gemeenten, een meerderheidsbelang heeft. Zij mag dergelijke bedrijven niet bevoordelen, door bijvoorbeeld leningen te verstrekken tegen een rente, die ligt beneden de geldende marktrente.
3. Gegevensgebruik. De overheid mag gegevens, die zij als overheid heeft verkregen, niet voor commerciële doeleinden gebruiken als zij deze gegevens niet ook ter beschikking stelt van ondernemers.
4. Functiescheiding. Dit houdt bijvoorbeeld in dat een ambtenaar niet èn de vergunning mag verlenen voor een bepaalde activiteit èn daarnaast betrokken mag zijn bij de activiteit, waarvoor de vergunning is verleend. Zo mag een vergunning op grond van de Leegstandwet niet worden verleend door de ambtenaar of afdeling, die ook het pand, waarvoor die vergunning is verleend, gaat verhuren.
Per 1 juli 2014 moet de gemeente aan alle vier genoemde spelregels voldoen. Voor enkele economische activiteiten van de gemeente (bijv. onderwijs) geldt dat deze uitgezonderd zijn.
Wet geldt alleen voor economische activiteiten
De Wet markt en overheid strekt zich alleen uit over economische activiteiten, niet op typische overheidstaken, zoals vergunningverlening, huwelijksvoltrekking, vaststellen bestemmingsplan etc. Dit zijn immers taken, die alleen de gemeente kan verrichten en waarbij zij dus niet in concurrentie treedt met ondernemers. Van oneigenlijke concurrentie kan bij typische overheidstaken daarom geen sprake zijn.
Toch zijn er economische activiteiten waarbij de gemeente als ondernemer optreedt en waarvoor de gemeenteraad deze als uitzondering mag aanwijzen. Het gaat dan bijvoorbeeld om de exploitatie van een zwembad, een parkeergarage of van sporthallen en -velden. De gemeente verricht deze activiteiten om de mensen de gelegenheid te geven te zwemmen, te bewegen of om voldoende parkeergelegenheid te bieden. Dit zijn dan activiteiten voor het algemeen belang.
Voorstel gemeenteraad
Burgemeester en wethouders zijn voornemens de gemeenteraad in zijn vergadering van 27 mei 2014 voor te stellen de volgende 5 economische activiteiten aan te wijzen als uitzonderingen van algemeen belang;:
1. Het Ravijn zwem, sport, zorg. Bij de aanwijzing moet onderscheid worden gemaakt tussen het exploiteren van het zwembad en andere ruimtes voor niet-commerciële doeleinden enerzijds en het verhuren van onderdelen van het gebouw voor commerciële doeleinden anderzijds. Alleen het eerste kan worden aangemerkt als een uitzondering van algemeen belang. Op de commerciële activiteiten binnen het zwembad, zoals de verhuur van het restaurantgedeelte, zijn de gedragsregels van de Wet markt en overheid integraal van toepassing.
2. De gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties.
3. De gemeentelijke parkeergarage.
4. De gemeentelijke begraafplaatsen.
5. Verhuur/in gebruik geven van maatschappelijk vastgoed (incl. grond). Hierbij valt te denken aan molen De Hoop, de museumboerderij, dorpshuizen, wijkcentra)
Zienswijzen
Voordat het college de raad dit voorstelt, wil het college de belanghebbende ondernemers in de gemeente Hellendoorn in de gelegenheid stellen op dit voornemen te reageren (“een zienswijze in te dienen”). U kunt dit doen tot uiterlijk 10 april 2014. Uw zienswijze kunt u richten aan Burgemeester en wethouders van Hellendoorn, Postbus 200, 7440 AE Nijverdal.
Indien u meer informatie wenst over bovenstaande of over de Wet markt en overheid, kunt u zich richten tot de unit juridische zaken (0548-630310).
Tweet |
|
|
|
|